12306招标人原主任兼15家企业法定代表人

zhuzhangsuo 发布于 2012/09/29 09:30
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 BiaNews 9月28日消息 日前,公众对12306的质疑转移到了招标是否存在内幕。有网友今日曝出,12306招标人“铁道部信息技术中心”主任吴建中既是局级官员,又兼任至少十家企业老总,均与计算机工程相关。

        网友周筱赟微博爆料称,铁道部订票网站3.29亿的招标人为铁道部信息技术中心,该中心主任吴建中既是局级官员,又兼任至少十家企业老总,均与计算机工程相关。如中铁信金快就承接了上海铁路局调度系统升级项目。据公务员法,公务员在外兼职需经批准,且不得领取报酬。

吴建中任法人代表

       吴建中兼任15家企业法定代表人

        事实上,吴建中兼任十余家企业法定代表人去年就有媒体报道。

        据《第一财经日报》报道,去年6月底,审计署发布的一份审计公报中明确指出,铁道部所属信息中心6名司局级干部未经批准,在所属企业兼职,其中个别领导一人兼任18家所属企业董事长。

工商资料显示,至少有15家企业法定代表人均为吴建中,除了中铁信本身外,其他均与中铁信有关。而铁道部信息技术中心是中铁信的大股东

12306的“两次招标”

据了解,12306网站开发始于2006年,启用于2011年6月1日。12306网站的设计招投标,并未采取公开招标方式,最终申报参与12306网站设计、运营的只有铁科院电子所和易程科技股份有限公司,最终易程科技出局。

另据报道,2011年上半年,太极股份签订了铁道部12306网站售票系统建设项目,合同一期的金额是1685.89万元。

而铁道部新一代客票系统则花了3.3亿招投标,报价最低、得分最高的太极计算机股份有限公司、同方股份有限公司为中标单位。

吴建中身份成谜

吴建中是否还在铁道部信息技术中心任职以及负责12306的招标?

吴建中3月份出席活动

从媒体报道来看,至少从2007年开始,吴建中就任铁道部信息中心主任;在2010年11月举行的“第六届中国国际物流节”上,吴建中的身份是铁道部信息中心原主任、现党委书记;2011年6月下旬,吴建中以该中心党委书记的身份出席“中国物联网应用与推进联盟”成立大会,并担任该联盟理事长。

今年3月在某活动上,吴的称谓是原铁道部信息中心主任、中国物联网应用与推进联盟理事长;今年6月的活动中则只保留“中国物联网应用与推进联盟理事长”的称谓。

吴建中是否依然任铁道部信息中心党委书记不得而知。

是否中饱私囊

吴建中在去年6月下旬之前担任中心主任或党委书记,这与太极签订一期合同的“2011年上半年”存在时间上的交集;至于新一代客票系统招标究竟何时完成,及完成时吴建中是否还在中心任职无从查起。有券商研究员称,他早在太极股份中标前(今年9月14日公布)就听说了这个项目中标的事情。

当然吴建中与太极等无直接关系,不过可以确定的是,吴建中任法人的企业中铁信确实参与了铁道部的项目。

《第一财经日报》去年的报道提到,中铁信子公司承揽、可能涉及客运安全的项目,能查找到的,包括中铁信金快承接的上海铁路局调度系统升级项目合同

而BiaNews则在中铁信的网站找到今年的涉及铁路的项目为,“青藏铁路公司信息系统建设”。见下图。

中铁信息工程集团

不过,在讨论铁道部与承建中标企业的利益关系的前提,是搞清双方是否有隶属关系。据悉,铁道部信息技术中心是中铁信的大股东。由此可见,吴建中及铁道部信息中心有无黑幕交易便无法定论。

据了解,中铁信网站2005年刊文称,铁道部信息技术中心在做好铁路信息化建设的同时注重体制的变革,在原中心的基础上引入了公司机制,这就涉及到了政企关系。

从动车事故到12306质量问题,归根结底要解决的是政企能否分开,引入开放机制,以此避免种种关于“不透明、利益关系”的猜疑。

原文地址:http://www.bianews.com/news/98/n-390898.html

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